到2035年海南清洁能源岛基本建成

《海南能源综合改革方案》明确

 

到2035年,海南清洁能源岛基本建成

海口8月14日电(记者梁振军)据国家发展和改革委员会官网8月14日披露的信息,经海南全面深化改革开放领导小组同意,国家发改委办公室推进海南全面深化改革开放领导小组近日印发《海南省能源综合改革方案》(以下简称《方案》),提出重点发展清洁能源,建设海南清洁能源岛。

《规划》明确,到2025年,海南清洁低碳、安全高效的能源体系初步建立,能源结构显着改善,清洁能源占一次能源消费比重达到50%左右; 能源系统数字化、智能化程度不断提升; 开放竞争的能源市场体系初步建立; 能源治理水平显着提升; 海南清洁能源岛已初具规模。 到2035年,海南清洁低碳、安全高效的能源体系更加成熟,基本实现清洁能源转型; 低碳、数字化智慧能源生态系统基本形成; 统一、开放、竞争、有序的能源市场体系更加成熟; 现代能源治理体系日趋完善; 海南清洁能源岛基本建成。

《规划》提出,优化能源供应体系,推动实施能源资源综合规划。 统筹供需双方各类资源,编制实施能源资源综合规划,推动供需双方资源协同优化,提高能源资源配置效率,创新能源生产机制。 创新能源投资项目业主确定方式,采用市场化方式确定天然气勘探开发、天然气发电、可再生能源发电、储能电站、石油和天然气管网和电网。 安全高效发展核电,创新实施海南昌江核电二期工程,积极推进多功能小型化核能综合利用项目。 支持海岛地区海洋能项目建设。 鼓励建设电、热、冷、气等多种能源相结合的综合能源项目,促进天然气与电力一体化发展; 强化油气供应保障。 落实油气勘探生产市场开放政策,明确准入标准和资质。 推动油气储运设施投资便利化,积极推动外资企业以独资或合资形式建设石油仓储设施。 按照天然气生产、供应、储存、销售体系建设要求,鼓励各类资本投资建设LNG接收站和储气设施; 改善能源基础设施。 支持源、网络、负载、存储一体化开发。 支持以气代柴(煤)、以电代柴(煤)等用能设施建设。 统筹协调电网、油气管网、充电、加气等能源基础设施和城市综合公用管廊规划建设。 支持创建智能电网综合示范省,加快电网升级改造,促进智能电网发展。

引导能源清洁消费,促进节能减排。 研究通过政府等机构设立海南省节能基金,促进节能减排; 推动农村能源利用方式转变。 鼓励利用分布式能源满足农业农村综合能源需求,鼓励农村用户作为生产者和销售者建设自己的分布式能源系统,充分挖掘用户侧资源。 支持用户侧储能、虚拟电厂等资源参与市场化交易,享受与一般发电企业同等的收益权利。 全面实行电表抄表; 推动清洁能源替代,推进车船新能源和清洁能源供应体系建设,加快提高港口作业机械和车辆新能源和清洁能源利用比例。 大力推进电能替代,加快电动汽车普及,大力推广港口船舶使用岸电。

要完善能源市场体系,拓展能源体制改革的广度和深度。 支持海南完善增量配电改革,同时在供电设施薄弱、急需增加配电网投资的地区开展配电网混合所有制改革试点; 建立开放竞争的电力市场体系。 完善电力中长期交易机制,扩大交易规模; 完善能源价格形成机制。 加强电力、油气自然垄断环节价格监管,探索基于激励的能源输配电价核定机制; 培育多元化能源市场主体。 天然气、电力等领域对各类资本公平开放,放宽市场准入。 推动油气管网、电网无歧视地向第三方公平开放。

创新能源管理机制。 赋予海南省政府更多能源价格、能源项目等自主权; 优化能源管理。 深化“放管服”改革,实现能源管理和服务“一窗”办理,大力推广电子化服务,实现“一站式服务”。 落实电力经营许可证和电力设施安装(修、试)许可证告知承诺制度; 完善能源法规和政策。 支持海南加快制定能源领域地方政策法规,完善能源领域相关标准规范,为能源综合改革提供制度保障。

推动能源技术创新。 推动能源数字化转型。 以市场为主导,激发能源企业技术创新活力。 支持海南能源云平台建设,整合电力、油气等基础能源数据信息,建设能源综合数据中心,支持能源大数据集成、共享和应用,实现能源系统数字化转型; 加强能源技术创新,建设海洋能源研究中心。 加强氢能、储能、天然气水合物开采等能源技术研发和应用。

应加强国际和区域能源合作。 支持国际组织在海南建设清洁能源技术推广中心,为东南亚等发展中国家开展清洁能源技术培训和交流。 在博鳌等地设立智慧能源相关国际论坛,打造能源领域国际交流品牌; 支持参与海南能源投资建设。 支持国际及港澳台企业参与海南能源投资建设,提供符合海南清洁能源岛需求的各类能源产品和服务。